Проект соответствующих поправок к ТК РФ накануне майских праздников был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Его публичное обсуждение продлится до 26 мая.

Минтруд (разработчик поправок) объясняет, что проблема уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений по-прежнему актуальна. Рассматривая подобные дела, суды, как правило, руководствуются признаками трудовых отношений, указанными в ст. 15 ТК РФ и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15. Тем не менее сложилась различная судебная практика по квалификации гражданско-правовых и трудовых отношений.

Правильное же разграничение трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, имеет важное практическое значение, поскольку трудовые права и обязанности, установленные законодательством о труде (в том числе, право на ежегодный отпуск, оплату в размере не ниже минимального размера оплаты труда), распространяются только на лиц, заключивших трудовые договоры.

С учетом этого ведомство предлагает дополнить ст. 15 ТК РФ признаками трудовых отношений на основании Постановления Пленума ВС РФ N 15.

При этом в пояснительной записке к проекту отмечается, что детализацию признаков трудовых отношений планируется предусмотреть в Руководстве по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утв. приказом Роструда от 11.11.2022 N 253.

Одновременно предлагается уточнить полномочия государственной инспекции труда, наделив ее правом подавать в суд иски о признании отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми. Обратиться в суд с таким требованием инспекция сможет в случае неисполнения работодателем в срок предписания инспектора об устранении нарушения, связанного с заключением гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, или нарушения, выразившегося в фактическом допущении работника к работе и уклонении работодателя от оформления трудового договора, в том числе при прекращении отношений, связанных с использованием личного труда. Государственная инспекция труда вправе будет обратиться в суд с таким иском в срок не позднее 3-х месяцев со дня истечения срока на обжалование предписания.