Выполнение проверки знаний на железнодорожном транспорте: правовые аспекты защиты прав работников
Омская транспортная прокуратура рассмотрела жалобу первичной профсоюзной организации и подтвердила имеющиеся нарушения выявленные профсоюзом в отношении помощников машиниста локомотива, при проведении внеплановой проверке знаний.
В Первичную профсоюзную организацию "Альянс Западно-Сибирской железной дороги" обратились работники - члены профсоюза, с просьбой провести проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ в части изданного приказа № ЗСибТ-8 от 13 января 2026 года «Об утверждении Положения о внеплановой проверке знаний помощников машиниста локомотива нормативных документов, связанных с обеспечением безопасности движения».
Задачами проведения внеплановой проверки знаний, согласно данному Положению, являются:
- Оценка знаний нормативных документов и понимания основных принципов работы;
- Проверка имеющихся навыков действий в аварийных ситуациях;
- Оценка необходимого уровня квалификации.
Работодатель проводит внеплановую проверку знаний помощников машиниста локомотива с целью установления единого порядка проверки знаний помощников машиниста локомотива. По сути, внеплановая проверка знаний проводиться исключительно для проверки знаний. Что, в свою очередь, является нарушением действующего законодательства РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 внеплановые (внеочередные) проверки знаний организуются только при наличии конкретных причин: изменение законодательства, внедрение нового оборудования, должностные изменения или требования надзорных органов.
В связи с чем 13 марта 2026 года профсоюзная организация направила требование работодателю об устранении нарушений трудового законодательства в порядке ст.370 ТК РФ. В установленный законом недельный срок ответа не последовало.
Профсоюзная организация обратилась в Прокуратуру с просьбой провести проверку по фактам нарушения и принять соответствующие меры прокурорского реагирования в целях защиты социально - трудовых прав работников. Омская транспортная прокуратура, рассмотрев жалобу установила, что доводы профсоюзной организации нашли своё подтверждение.
Установлено, что Приказ работодателя противоречит требованиям ст. 8, ч.2 ст.22, 76 Трудового
кодекса РФ, ст. 25 ФЗ от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ, положениям приказа Минтранса России от 31.07.2024г. № 260 «Об установлении порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневренной работой на железнодорожных путях общего пользования, а так же порядка формирования аттестационной комиссии». В связи с этим на приказ начальника Западно-Сибирской дирекции тяги от 13.01.2026г № ЗСибТ-8 был принесен протест.
Кроме того, по данным нарушениям, а так же в связи с нарушением срока направления ответа о результатах рассмотрения Требования профсоюза Начальнику Западно-Сибирской
дирекции тяги внесено представление.
Важно помнить, что безопасность движения и квалификация персонала - ключевые факторы в работе железнодорожного транспорта, но их обеспечение не должно нарушать права работников и противоречить действующему законодательству.
Проведение внеплановых проверок знаний должно строго соответствовать действующему
законодательству и быть обоснованным. Работодатели обязаны соблюдать установленный поряд
ок и не допускать злоупотреблений своими полномочиями. Работники, в свою очерь, имеют прав
о на защиту своих трудовых прав всеми законными способами.