В современной практике работы железнодорожного транспорта особое внимание уделяется вопросам безопасности движения и квалификации персонала. Одним из инструментов контроля является проведение внеплановых проверок знаний работников. Однако их организация и проведение вызывают ряд правовых вопросов.

В Первичную профсоюзную организацию "Альянс Западно-Сибирской железной дороги" обратились работники - члены профсоюза, с просьбой провести проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ в части приказа № ЗСибТ-8 от 13 января 2026 года «Об утверждении Положения о внеплановой проверке знаний помощников машиниста локомотива нормативных документов, связанных с обеспечением безопасности движения».

Омская транспортная прокуратура рассмотрела жалобу первичной профсоюзной организации и подтвердила имеющиеся нарушения в отношении работников, выявленные профсоюзом.

Правовые основания для проведения проверок знаний работников определяются следующими документами:

• постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464;
• правила технической эксплуатации (ПТЭ);
• распоряжение ОАО «РЖД» от 05.06.2025 № 1226/р.

Внеочередная проверка знаний обязательна в следующих случаях:

• изменения в законодательстве по охране труда;
• внедрение нового оборудования;
• изменение должностных обязанностей;
• требования надзорных органов;
• аварии и несчастные случаи.

• устанавливает требования безопасности;
• определяет обязанности работников;
• регламентирует технические нормы;
• является основой для инструкций по охране труда.

В практике встречаются случаи необоснованного проведения внеплановых проверок, что вызывает споры между работниками и работодателями. Основные противоречия возникают в вопросах:

• целей проведения проверок;
• обоснованности их проведения;
• соответствия законодательству.

• обратиться в профсоюзную организацию;
• подать жалобу в трудовую инспекцию;
• обратиться в прокуратуру;
• защищать свои права в судебном порядке.

Проведение внеплановых проверок знаний должно строго соответствовать действующему законодательству и быть обоснованным. Работодатели обязаны соблюдать установленный порядок и не допускать злоупотреблений своими полномочиями. Работники, в свою очередь, имеют право на защиту своих трудовых прав всеми законными способами.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 10-ФЗ профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений.

В ходе проведённой проверки были выявлены нарушения трудового законодательства в

отношении работников "Альянс Западно-Сибирской железной дороги".

В связи с чем 13 марта 2026 года профсоюзная организация направила требование работодателю об устранении нарушений трудового законодательства в порядке ст.370 ТК РФ.

В установленные законом недельный срок ответа не последовало.

Руководствуясь действующим законодательством, профсоюзная организация обратилась в Прокуратуру, с жалобой, провести проверку по фактам нарушения и принять соответствующие меры прокурорского реагирования в целях защиты социально-трудовых прав работников.

Важно помнить, что безопасность движения и квалификация персонала - ключевые факторы в работе железнодорожного транспорта, но их обеспечение не должно нарушать права работников и противоречить действующему законодательству.